申博备用网:这也反映了当前中国政府实施全面绩效预算管理的目标

第三，会议从更高层次上定位了未来基础设施建设的地位和作用。会议指出:“必须认识到，我国的基础设施仍然不适合国家发展和安全需要。全面加强基础设施建设，对维护国家安全和社会稳定具有重要意义。促进高质量的发展。”“全面加强基础设施建设”将基础设施建设定位为建设社会主义现代化国家的坚实基础和国家安全保障，从更高层次明确了未来基础设施建设对经济发展、国家现代化治理和国防安全的重要作用。

第四，这次会议不再提出基础设施建设的投资数额，申博备用网,而是对综合基础设施建设的原则和目标作出基本规定。在原则方面，强调要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、统筹发展、统筹安全，系统谋划、统筹协调、适度推进、统筹布局、科学谋划。在目标方面，强调“建设现代基础设施体系，实现经济效益、社会效益、生态效益和安全效益的统一，服务国家重大战略，支持经济社会发展”。从这些方面可以看出，新一轮综合基础设施建设比以往的传统基础设施建设更注重投资的综合效益，强调未来基础设施建设的人力性、完整性、系统性和前瞻性。这也反映了当前中国政府实施全面绩效预算管理的目标。

五是提出了今后全面加强基础设施建设的六项支撑措施，包括:坚持中央统一领导，建立重大基础设施建设协调机制;加强土地、海洋、能源等资源要素保障;拓宽长期融资渠道，加大财政投入;多轮驱动，发挥政府与市场、中央与地方、国有资本与社会资本的作用，促进政府与社会资本的合作，引导社会资本参与市政设施投资运营，分层次、分类加强基础设施建设;坚持创新驱动，提高基础设施技术自主可控水平;打造大型科技人才队伍，强化高技能人才队伍，培养一大批优秀工程师。